Colombia y su Presupuesto 2009: Inflado y reeleccionista

Por Camilo Sánchez Senador
Portafolio

La promesa del Ministro de Hacienda de recortar el monto del presupuesto del 2009 en 10 billones de pesos para disminuir la presión inflacionaria por el exceso de gasto y circulante, fue un simple anuncio de prensa para adormecer las críticas a su gestión.

El cuento reforzado en donde el monto de los 140,5 billones ya incluía el recorte acordado es un insulto al intelecto, que será sin duda el detonante que termine desbordando la inflación, peor aún, cuando el monto creció del 2008 al 2009 en 16,5 billones, es decir más del 13,1 por ciento, sin que el sector real creciera en la misma proporción, es una irresponsabilidad.

El Gobierno no escucha las críticas de la oposición respecto al elevado monto del presupuesto, sus fuentes infladas y el exceso de gasto asistencialista, peor aún cuando éstas fueron ratificadas en sus exposiciones por el Gerente del Banco de la República y el Contralor General de la Nación, que no son propiamente miembros de la oposición, y la respuesta del Ministro fue acelerar el pupitrazo por sus mayorías.

Qué difícil les ha sido refutar que las fuentes están infladas y que no van cumplir los ingresos esperados. El Gerente del Emisor dijo que no generarán los 800 mil millones de utilidades que el Gobierno espera. El Contralor dice que las utilidades de Ecopetrol están sobreestimadas, las privatizaciones proyectadas son poco probables de cumplir por la situación actual, y a pesar de estar prohibido constitucionalmente toman 2.8 billones en dineros de regalías y del fondo para financiarse. ¿Qué hará el Gobierno cuando demanden los entes territoriales y crezca el hueco a financiar? Sumado a esto, es una utopía proyectar que los recaudos del impuesto de renta crecerán un 19 por ciento y los del IVA en un 12 por ciento, menos aún cuando se está desacelerando la economía y estamos ad portas de una recesión mundial.

El presupuesto está plagado de asistencialismo, sólo basta observar como Acción Social manejará para entregar subsidios de 1,9 billones, que además estamos endeudándonos con la Banca Multilateral con el fin de aumentar al doble Familias en Acción, pasando a 3 millones de beneficiarios, cuando programas como estos deben ser transitorios y no permanentes. Tomar el subsidio al combustible de 5,9 billones como inversión es otra viveza, que si las sumamos a lo que está repartiéndose en cada Ministerio dentro de las partidas globales para auxilios, también constitucionalmente prohibidos, llegaremos a más de 10 billones en populismo paternalista, que representan el 33 por ciento de los 30 billones de la supuesta inversión.

Este Gobierno ha hecho algo nunca practicado, simultáneamente está realizando populismo de izquierda entregando subsidios a los pobres y de derecha otorgando exenciones y exclusiones a los ricos, para así mantener su favorabilidad en las encuestas.

Las cosas se siguen complicando al observar cómo el gasto de funcionamiento será de 73,5 billones, creciendo un 14,4 por ciento, siendo lo más grave que los ingresos corrientes que están inflados y que entran por el cobro de impuestos, 75.4 billones, a duras penas los cubrirán. Así lo que se anuncia invertir será necesariamente a costa de mayor endeudamiento.

Este presupuesto será más guerrerista. Al sector defensa se le destinarán más de 14 billones de pesos, el problema es que estamos financiados para la guerra hasta el 2010, ¿Qué pasará cuando desaparezca el impuesto al patrimonio? ¿Cómo cubriremos este desfase de gastos permanentes sí se acaba la fuente transitoria?

En conclusión este será otro presupuesto mediocre, inflado, inequitativo y electorero, aprobado por el Congreso a pupitrazo para cumplir el ritual constitucional, sin presentar soluciones reales a la gran problemática económica y social.