Venezuela: Las comunas en diez pasos

Tal Cual Digital

Las hormiguitas felices. Pese a que el Gobierno aspira a
crear 3.000 comunas en los próximos seis años sobre los más de 40.000 consejos
comunales del país, no existe aún ninguna registrada legalmente, aunque hay
varias en proceso de constitución como la de "Casalta III Raíces". Al
caer la noche en esa popular barriada del oeste de Caracas una veintena de
vecinos se apresura a llegar a la sesión semanal de su parlamento comunal, uno
de los pocos en Venezuela, ubicado en un antiguo galpón abandonado. Sentados en
círculo en sillas de plástico rojas, los parlamentarios de Casalta, la mayoría
mujeres que superan la cincuentena -alguna llega a los 80- debaten sobre cómo
convertir esta agrupación de 18 consejos comunales y 30.000 ciudadanos en una
comuna reconocida jurídicamente. María Francisca Castellanos, jubilada de 62
años que se define como una "soldada" de Chávez, asegura que en la
comuna trabajan "como hormiguitas" para "planificar y que todos
vayamos mejor". Noel Martínez, un convencido izquierdista de 56 años, cree
que la comuna acaba con "las comunidades como simples receptoras de
políticas públicas y de limosnas".

Chávez: Están en la Constitución. El presidente Hugo Chávez ha
negado que las comunas sean inconstitucionales. "Todo esto está en el
marco de la Constitución, no crean en los manipuladores de oficio",
sostiene para luego criticar a líderes de oposición que han señalado que el
Estado comunal establecido en un grupo de leyes es inconstitucional y advirtió
que quienes se oponen a las comunas "son los mismos que hace un mes decían
que apoyaban el poder popular". El mandatario explica que las críticas a
las comunas forman parte de una visión reaccionaria de la burguesía y afirmó
que todas las que se están organizando a lo largo y ancho del país forman parte
del Estado social de derecho y de justicia que establece la Constitución. En el
tema económico, el mandatario nacional solicitó a su tren ministerial evaluar
los costos y los precios de los productos de las empresas del Estado porque
"no se puede regalar todo". "No estamos en condiciones ideales,
como dicen los científicos. Estamos rodeados de capitalismo. Hay que evaluar
bien los precios y los costos, justos", señaló.  Consideró que con la
venta de pan, chocolate, mermeladas y otros alimentos de producción nacional
encontrarán la "salida a la trampa del modelo rentista petrolero".
Afirmó que los dividendos obtenidos por las 59 panaderías socialistas en el
primer semestre ascendieron a 9 millones de bolívares.

Fábrica de comunistas. Desde su aparición en el nuevo
programa del Gobierno, el estado comunal ha centrado la atención mediática y
política del país, donde el entusiasmo oficialista se enfrenta al temor
opositor a un adoctrinamiento político, la sustitución de alcaldías y
gobernaciones, e incluso, a una deriva comunista del país. El objetivo de
Chávez, reelegido en octubre bajo la promesa de volver irreversible su
revolución socialista, es que para el término de su cuarto mandato, en 2019,
siete de cada diez venezolanos vivan bajo la figura de la "comuna
socialista". Con un ministerio desde 2009 y una Ley Orgánica aprobada en
diciembre de 2010 pero aún pendiente de desarrollo, las comunas agrupan
comunidades de vecinos que autogestionan sus necesidades en base a proyectos
socio-productivos con recursos y competencias transferidas por el Estado. Cada
una de ellas debe tener su Carta Comunal, que regula la vida comunitaria,
Parlamento Comunal, Banco Comunal e incluso, prevé, una moneda propia para el
trueque.

Manual para destruir. Adriana Vigilanza, especialista en
Derecho Tributario, sostiene que a Chávez lo que le interesa es destruir la
institucionalidad. Él no busca que las comunas sirvan, es más, van a fracasar;
lo que le interesa es que se puede mantener en el poder eliminando la
posibilidad de tener otras alternativas contra el", explicó la abogada.
Para Vigilanza la insistencia en la conformación de las comunas se observa
cuando en el año 2006 saca de la Ley del Poder Municipal a los consejos
comunales y los pone a depender de la Vicepresidencia de la República. Luego,
en el año 2007, intenta meter la Ley de las Comunas a través de un referéndum
pero el pueblo voto que no la quería, sin embargo en el año 2010 la aprueban en
la Asamblea Nacional. A eso se le suma el hecho, insiste la jurista, de que el
mandatario nacional mantiene "chantajeada" a la oposición y esta a su
vez no reacciona para defender la descentralización a través de cursos en las
comunidades o simplemente en las campañas. Por esas razones, añade, cree que
"estamos a punto de perder la republica, a menos que se tenga un sistema
electoral distinto que no esté viciado".

La línea del no retorno. Las 40 páginas que resumen el
Programa de Chávez para los próximos seis años (2013­2019) es claro:
"traspasar la barrera del no retorno y hacer irreversible el tránsito
hacia el socialismo". Se trata de profundizar, sin vuelta atrás, lo que se
ha venido haciendo en estos 13 años de administración. El programa es detallado
y todo está calculado. Tanto así que leyendo sus páginas se confirma que Chávez
ya empezó a ejecutar algunos de los objetivos planteados para los próximos seis
años. Los ejemplos sobran, casi todo está dicho. Las comunas: en su página 23
se lee que la consolidación del poder popular se afianzará en la conformación
de tres mil comunas, considerando un crecimiento anual de 450 comunas. Todo con
un objetivo: para el 2019 el 68% de los venezolanos tendrán que vivir "en
subsistemas de agregación de comunas". La conformación de las comunas como
nueva entidad político-territorial es ilegal. La Constitución de 1999 nunca las
menciona. Sin embargo, desde la Asamblea Nacional ya se aprobó la Ley Orgánica
de las Comunas, donde en su artículo cinco se plantea que es una "entidad
local socialista (…), donde y a partir de la cual se edifica la
sociedad" de igual ideología.

Todo para los nuestros. La Carta Magna establece que el
Estado debe ser plural, no excluyente y sin discriminaciones por razones
políticas. Nunca se menciona que los municipios, por ejemplo, deben responder a
los valores del socialismo. Con esto, los constituyentitas en 1999 garantizaron
que los ciudadanos simpatizantes del capitalismo, comunismo, socialismo o
cualquier ideología pudieran coexistir en un mismo país. Sin embargo, esto pasó
al olvido. Las comunas van. El abogado y alcalde de Baruta Gerardo Blyde
explica que "si usted no es socialista, pero en el lugar de su residencia
se crea una comuna, (…) usted de manera automática queda excluido de
pertenecer a esta entidad local socialista, o lo que es peor, pertenecerá en
contra de su voluntad. Esa comuna se organizará a partir de un ámbito
geográfico que lo incluye a usted, con un autogobierno que lo gobernará a
usted, para construir las bases de un Estado Comunal que lo regirá a usted, y que
será el paso transitorio que lo llevará a usted a pertenecer a una sociedad
socialista, sin que nadie se lo haya preguntado, ni usted lo haya
aprobado", se lee en su columna Estado Comunal, publicado en El Universal.

El brazo del PSUV. Para el gobernador de Miranda,
Henrique Capriles Radonski, “es importante que el país sepa que las comunas no
son el pueblo organizado, sino mecanismos para que un partido político controle
la vida de todo nuestro pueblo; y eso es ilegal". Al rechazar cualquier
acción que "pretenda liquidar alcaldías y gobernaciones", el
aspirante a la reelección en el estado Miranda  recordó recientemente que
en 2007 los venezolanos tumbaron una reforma constitucional que, entre otros
aspectos, quería dar un rango superior al sistema comunal. Comparándolo con los
soviets de la extinta Unión Soviética, las comunas de la China de Mao y
destacando su "marcada tendencia marxista y comunistoide", Capriles
rechaza la instauración de este modelo, ya que a su juicio el estado comunal no
es otra cosa que el Gobierno central manejando todos los recursos y
repartiéndoselos a los militantes del PSUV a través de lo que ellos dicen que
son las figuras del poder popular. Hacia allá va el Gobierno desde hace varios
años y en el presupuesto del 2013 lo pretende consolidar.

Derechos humanos ¿para qué? En materia de Derechos Humanos
tampoco hay sorpresas en la propuesta de Chávez. En la página 37 se lee que uno
de los objetivos será "mantener política activa y liderazgo, conjuntamente
con los países progresistas de la región, en el llamado a la urgente y
necesaria reforma de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte,
por ser bastiones altamente politizados del imperialismo
norteamericano".No es casualidad, ya Chávez lo había dicho: "La Cidh
es un nefasto organismo". Para principios de agosto aseguró que dicha
institución está "podrida y degenerada", y agregó que "esos
organismos tienen que desaparecer porque no están a la altura del mundo nuevo
que está naciendo". Pero el Presidente quiere ir más allá: "Denunciar
los tratados multilaterales que limiten la soberanía nacional frente a los
intereses de las potencias neocoloniales (Sistema Interamericano de Derechos
Humanos, etc.)".

Política exterior. En la página 35 del programa, se
menciona el desarrollo de una "nueva geopolítica internacional que permita
el equilibrio del universo y la paz planetaria". Consultada este punto, la
internacionalista Elsa Cardozo considera que "con esto se plantea un
propósito con una visión exagerada sobre la capacidad de influencia de
Venezuela en la geopolítica mundial. El Gobierno adopta una actitud desafiante
frente al orden establecido, más allá que las potencias emergentes que
representan un grupo heterogéneo contra las organizaciones internacionales,
pero que jamás se han propuesto destruirlas". De acuerdo con Cardozo,
coordinadora de Estudios Liberales en la Unimet, resulta contradictorio
promover la paz planetaria con un Chávez mientras el Presidente hace gala de su
brazo armado en cadena nacional de radio y televisión. En ese afán de
garantizar la paz mundial, "está la obsesión por políticas de defensa que
significa más compra de armas y difusión de esa hipótesis alocada de que
Venezuela está al borde de una intervención internacional. Junto con eso se
juegan otras cosas en la paz internacional, cuando Venezuela asume una posición
que debilita resoluciones como conflictos tan sangrientos como el de Siria o
amenazas tan graves como la de Irán. Estamos hablando de un gran propósito,
pero con unas políticas que lo niegan".

El poder absoluto. Para la abogada Adriana Vigilanza,
las comunas no son más que "batallones de lucha para concretar el poder
absoluto", a pesar de que el Ejecutivo Nacional le vende a la gente que su
finalidad es que gestionen sus propios recursos para que resuelvan todo. Es por
eso que Vigilanza reprochó que se quiera hacer creer que en los sectores
populares puedan cuidar el alumbrado público, barrer las calles y dirigir
proyectos. "Creer que el consejo comunal va a gerenciar todas sus necesidades
es una estupidez", declaró a TalCual. La realidad, es que "este es un
régimen anárquico que ha eliminado toda la institucionalidad" y al retomar
el tema de las comunas poco a poco va a arrinconar aún más a los gobernadores y
alcaldes y va a terminar aplicando la "democracia directa que no se basa
en el sufragio tradicional, al contrario, si no se está inscrito en un consejo
comunal no votaremos mas nunca", explicó la especialista. Cuando en el año
2006 inventa la nueva ley que regirá a las comunas y la ponen a depender de la
Vicepresidencia de la República, se ve la clara evidencia del "germen del
comunismo", dijo Vigilanza, quien asegura que con el argumento de darle
más poder al pueblo en realidad el que tendrá el poder será el Presidente.