Paraguay: El modelo

Por Edwin Brítez
ABC Digital

Una vez más el presidente electo, Fernando Lugo, afirmó que su gobierno no será una copia de otros existentes en la región. Paraguay tendrá su propio modelo democrático, dijo durante su reciente gira por Bolivia, Ecuador y Venezuela. Con esta última declaración debemos suponer que atrás quedan aquellas afirmaciones que delataban admiración por el modelo chileno, luego por el liderazgo de Lula y finalmente por el sistema político uruguayo, sin haber dejado de elogiar el proceso chileno.

A muchos sorprendió que Lugo haya negado que su gobierno se adherirá al socialismo latinoamericano liderado por Venezuela. Ni Venezuela, ni Ecuador, ni Bolivia; Paraguay tendrá su propio proceso político, dijo ante la coincidencia interpretativa de los titulares de prensa respecto a su visita a los tres países, que coinciden en la línea del socialismo del siglo XXI, propugnado por Hugo Chávez.

A otros, sin embargo, agradó que lo haya dicho, aunque lo dicho no revele mucho de lo que será el modelo propio, valorando más el lugar y el momento en que el mandatario electo expresó lo que para todos es todavía una incógnita.

Dado que no existe mucha información sobre el modelo propio del que habla Lugo para nuestro país, leí totalmente el programa de gobierno de la Alianza Patriótica para el Cambio y realmente no encontré cambios sustanciales con relación a programas que ya conocemos, incluido el último de los colorados. Se destaca sí en el programa de APC una mayor intención de impulsar la participación ciudadana para influir en la formulación de políticas y construir una democracia participativa.

De lo que podemos estar seguros es que este no será un gobierno liberal, sin ánimo de aguar la fiesta a nadie. Lo que está en discusión es qué tipo de socialismo direccionará en Paraguay el gobierno de Fernando Lugo. Se supone que los no socialistas que integrarán el gabinete lo hacen a sabiendas de que no podrán aplicar el programa con un enfoque liberal estrictamente y como tampoco quedaría bien que lo hagan con un enfoque socialista; a lo sumo deben estar dispuestos a una flexibilización de las interpretaciones y a una coexistencia pacífica.

Lugo, sin embargo, dio dos pistas importantes para tratar de adivinar el modelo “made in Paraguay”. Habló de “construir un proceso”, lo que significa que efectivamente el modelo será construido bajo su dirección, pero dentro de un marco preestablecido como “progresista”. Todo proceso requiere de fusibles y todos los partidos tienen sus alas progresistas, de modo que puede haber oportunidades para todos, por lo menos en el arranque. O sea que Lugo necesitará de laboratorios de ensayo y de pasantes para ir construyendo.

El otro valioso elemento que ha citado es la presencia en el escenario de “nuevos actores políticos”, refiriéndose a las organizaciones sociales, de quienes dijo que por fin entendieron que a través de la política pueden lograr sus objetivos.

Finalmente el presidente electo dijo no a la injerencia extranjera en el Paraguay y de paso se animó a retrucar la versión muy difundida en medios alternativos latinoamericanos de que en Paraguay existe una base militar norteamericana. Con esto demostró que no está dispuesto a dejarse manipular ni por unos ni por otros.

Redondeando nuestras especulaciones sobre el modelo de gobierno que tendrá el Paraguay en base a las últimas palabras del presidente electo podemos aventurar que el gobierno Lugo será una democracia menos formal, pero más participativa en el sentido deliberativo y con amplio espacio para la exigibilidad de los derechos desde las bases.

Se apoyará primero en los partidos políticos, siempre y cuando sus líderes estén dispuestos a manifestarse flexibles en lo ideológico, pero si no encuentra apoyo para medidas progresistas, buscará la gobernabilidad con las organizaciones sociales. Evitará identificarse puntualmente con algún gobierno de izquierda de la región pero utilizará sus modelos exitosos en ciertos campos. En fin, es todo lo que el presidente electo deja ver hasta el momento.