Jugada de Putin para conservar el poder: se va como presidente pero se queda como primer ministro

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En las elecciones de Rusia del 2 de marzo el viceprimer ministro, Dimitri Medvedev, es el candidato oficialista y su más seguro sucesor.

Vladimir Putin ya declaró su dispoción de ejercer como Primer Ministro después de las elecciones y así respetar la Constitución. Sin embargo, estaba presionado por el ala dura del Kremlin para que modificara la Carta Magna y asumiera un tercer mandato.

Pero el resto del mundo esperó a ver si respetaba la Constitución o se aferraba al poder.

Proclamado por la propaganda oficial como “líder de la nación”, Putin declinó encabezar el Parlamento y el partido del Kremlin que controla la Cámara -Rusia Unida, un conglomerado de funcionarios sin otra ideología que el poder-, y escogió un puesto de mayor peso.

Su receta ha sido un sutil enroque: ceder el Kremlin a un hombre de confianza, imponer al nuevo líder una estrategia de desarrollo del país hasta el año 2020 y encabezar su Gobierno para controlar personalmente la puesta en marcha del llamado ‘Plan Putin’.

Para ello escogió a Medvedev, su sombra desde hace 17 años, desde la Alcaldía de San Petersburgo hasta el Gobierno y el Kremlin, un tecnócrata de 41 años con fama de liberal y una de las pocas figuras de su entorno que no procede, como él, de los servicios secretos.

Las encuestas le dan casi el 70 por ciento de la intención de voto y ni uno de sus rivales se acerca al 20 por ciento.

Una vez promovido Medvedev como candidato por los partidos oficialistas, Putin bendijo la elección y aceptó la propuesta de aquél de encabezar su Gobierno, compartiendo así con su delfín todo su peso político, influencia y popularidad.

Mejor dicho, que Medvedev, elegido por Putin, le guarde el trono hasta que pueda volver a presentarse como candidato.
“Será un buen presidente, un presidente digno y un gobernante eficiente. Confío en él”, dijo Putin de Medvedev, mientras que de sí mismo señaló que trabajó ocho años “como un esclavo en las galeras” y está “contento con los resultados” de su gestión.

El poder tras del trono

Putin indicó que al frente del Gobierno gestionará los monopolios naturales y llevará a la práctica su plan de modernización del país, para colocarlo en el 2020, entre las cinco principales potencias económicas del mundo.

Además, prometió no modificar la legislación para reforzar las atribuciones del primer ministro en detrimento de las del presidente, al que ahora se subordinan directamente las carteras clave de Seguridad, Defensa, Interior, Exteriores y Justicia.

Pero los expertos señalan que la legislación le permite arrebatar el control de esas carteras sin cambiar la Ley del Gobierno, y la prensa afirmó que el Kremlin ya ha puesto los motores en marcha para blindar la figura del primer ministro y complicar su destitución.

Y es que la clase política hace cábalas sobre cómo funcionará el nuevo modelo de administración, cuando Putin mismo dedicó sus dos mandatos a forjar una “verticalidad del poder” personificada en el presidente, para unir en sus manos todas las riendas del Estado.

Unos se preguntan si el tándem Putin-Medvedev se repartirá los papeles de policías bueno y malo, y otros vaticinan sobre qué pasará si el presidente tecnócrata se atreve a salir de la sombra de su tutor y actuar por su cuenta.

De hecho, se dice que tiene su propio cuadro de asociados que pueden ayudarlo a establecer su autoridad. Todos son graduados de derecho de la Universidad Estatal de Leningrado, ahora Universidad Estatal de San Petersburgo. Algunos han trabajado para OAO Gazprom, el monopolio estatal del gas que encabeza Medvedev.

Cuán pronto y cuánto ascenderán puede ayudar a determinar si Medvedev desplazará a Putin como la principal fuerza política de Rusia.

La convivencia

“No comprendo cómo funcionará esa configuración del poder, que augura conflictos en el seno de la burocracia”, confesó Alexandr Voloshin, veterano ex jefe del gabinete de Putin durante su primer mandato, en alusión a la inevitable rivalidad entre los equipos de ambos mandatarios.

El politólogo Stanislav Belkovski advirtió que la alteración del rígido modelo ‘autoritario’ impuesto por Putin solo agravará las luchas entre los clanes políticos, económicos y regionales por el control de la influencia y la propiedad.

Según Lidia Shevtsova, analista del Centro Carnegie de Moscú, “un régimen mixto presidente-premier podría resultar eficaz solo si en Rusia existiera el pluralismo político, un Parlamento independiente, un Ejecutivo y un primer ministro partidistas, y una clara división de las facultades de los jefes de Estado y de Gobierno”.

Mientras, Putin, de 54 años, ya insinuó que podría aspirar a la Presidencia en 2012, y algunos no descartan que Medvedev le ceda el timón incluso antes, al dimitir en caso de que alguna crisis plantee el retorno urgente al Kremlin del mayor peso pesado de Rusia.

Dimitri Menvedev

Rastro. Hijo de profesores, Dimitri Medvedev, tiene 42 años y es oriundo de San Petersburgo, donde estudió derecho. Allí mismo conoció en los años 90 a Vladimir Putin. Tras ser por poco tiempo profesor en la Universidad de Derecho de la ciudad, este jurista discreto y eficaz entró en el Comité de Relaciones Exteriores del ayuntamiento, entonces dirigido por Putin. Allí trabajó cinco años y se destacó por dar soluciones jurídicas en casos de malversaciones que podrían haber salpicado a Putin, según la prensa rusa y antiguos responsables políticos locales. En 1999, Medvedev acudió a Moscú, donde Putin lo escogió como director de campaña para la elección presidencial de marzo del 2000. Rápidamente tomó el mando de la administración presidencial, así como del consejo de administración del gigante gasístico estatal Gazprom, donde escaló con discreción.

Vladimir Putin

Tareas. Vladimir Putin sucedió en el 2000 en el poder al polémico Boris Yeltsin, cuyo gobierno se caracterizó por las crisis financieras y el colapaso del rublo en 1998. Tras la elección de Putin, su tarea consistió principalmente en encontrar una fórmula para reemplazar la utopía socialista. Rusia, sin duda, ha crecido en sus manos. El Producto Interno Bruto creció un 70 por ciento entre el 2000 y el 2007, la renta per cápita se ha duplicado, pero registró una inflación de 11,9 por ciento en el 2007. Se afirma que el índice de pobreza se ha reducido casi a la mitad, pero lo cierto es que en Rusia el 14 por ciento de la población, 22 millones de personas, aún vive por debajo del umbral de la pobreza. Rusia cuenta hoy con más multimillonarios que cualquier otro país, salvo Estados Unidos y Alemania y casi un quinto de la población rusa pertenece a la clase media.