Los Kirchner y el peculado
Uno
de los síntomas que demuestra que algo anda mal en una sociedad, es la
aparición del abuso de los dineros públicos por parte de las personas que están
en la obligación de administrarlos honestamente, lamentablemente parece que
esto está ocurriendo en la Argentina donde el periodista Jorge Lanata ha
denunciado varios casos de corrupción que se centraron en la ruta K( que
representa al Kirchnerismo) y que involucra a Lázaro Báez allegado al ex
presidente Kirchner, a su esposa y actual presidenta de Argentina y a varios
funcionarios públicos.
¿Pero
tanta influencia tenia Néstor Kirchner?
Claro
que sí, ya que su muerte dejó un gran vacío en la política argentina ya que
quien en realidad tenía el poder político era él, lo que es más iba a ser
candidato nuevamente a la Presidente de la República y ejercía el cargo de
Secretario General de la UNASUR.
Por
otro lado, para poder entender la influencia que tenia Kirchner en Argentina,
debemos recordar al General Juan Domingo Perón que representaba todo el poder
en su época, poder que fue reconocido por la misma Evita a pesar de que ella
logró también el cariño por parte del pueblo, o en el caso de Isabelita Perón
que sin tener ninguna influencia, llego a la presidencia solo por ser la esposa
de Perón.
Insisto
el caso de Néstor Kirchner era similar al de Perón ya que quien gobernaba la
Argentina era él y su mujer Cristina se encontraba en la presidencia sostenida
por Kirchner. En consecuencia su muerte dejó un fuerte vacío de poder en
Argentina.
Por
otro lado, la figura del peculado que viene del vocablo latino Pecunia
significa riqueza. Específicamente peculado es la riqueza ilícita de un
funcionario o de una persona encargada de un servicio público que, aprovechando
su condición, se apropia o aprovecha de dinero público o privado, como en el
caso que denuncia el periodista argentino Lanata.
En
Roma, que es la cuna del Derecho, existió la Ley Julia del Peculator, que
castigaba con la pérdida de la ciudadanía y prisión a los que roban rentas
públicas. La pena se agravaba más si quien la cometía era un magistrado, siendo
en este caso el castigo la muerte. Era tan difícil conseguir la ciudadanía en
Roma que los no ciudadanos que denunciaban el peculado de un magistrado
adquirían la ciudadanía.
En
el Ecuador, la figura penal del peculado también tiene una larga tradición
legal. Vicente Rocafuerte, el constructor de la República, al percatarse de la
poca moralidad de los funcionarios y empleados públicos, dispuso en el código
penal en 1837, inspirado y prácticamente dirigido por el, que constara varios artículos
destinados a reprimir los malos manejos de los funcionarios y empleados
públicos. En su mensaje al Congreso 1838, Rocafuerte expresa enfáticamente el
siguiente pensamiento: “Una nación que se encuentra servida por malos
ciudadanos está condenada a la disolución. La ley debe de reprimir
estrictamente a la persona que por enriquecerse defrauda el interés nacional,
especula con caudales públicos”.
Otro
gran Guayaquileño, Gabriel García Moreno inspira el código penal en 1871 en el
que establece una pena de tres a seis años “al empleado público o persona
encargada de un servicio público que hubiere abusado de dineros públicos o
privados, títulos, documentos o efectos mobiliarios que estuvieren en su poder
e razón de su cargo”. La disposición del Código de 1871 es una réplica del
Código Belga. Recuérdese que García Moreno estudio en Francia y conoció
seguramente los comentarios sobre el Código Penal Belga que era considerado el
mejor y más adelantado de sus tiempos.
La
figura del peculado se encuentra en el Código Penal vigente en el Ecuador.
Ojalá
de comprobarse las denuncias del periodista Lanata que se castiguen a los malos
funcionarios públicos que se enriquecen ilícitamente en la Argentina y que
están obligados a responder por sus malas acciones.
Por
lo demás, ese país hermano, merece mejor suerte y lamentablemente no ha podido
salir adelante por el populismo que tanto daño le hace.
- 23 de julio, 2015
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