¿Cuánto cuesta crear una plaza de trabajo en Ecuador?

La creación de empleo es la mejor forma de combatir la pobreza. Sin embargo, ¿cuánto cuesta crear una plaza de trabajo formal en Ecuador?
Generar un empleo formal está ligado a los costos de contratación y a la inversión inicial del negocio. Los costos de contratación de un empleado están compuestos por: el salario mínimo y los beneficios. Para este ejemplo hipotético utilizaremos el S.B.U (Salario Básico Unificado) que a partir de Enero del 2010, es de USD 240 mensuales[1] equivalentes a USD 2,880 anuales. Sin embargo, a este salario hay que sumarle los beneficios que por ley se otorgan.
De esta manera, todo individuo empleado formalmente deberá ser afiliado al IESS[2], y por ello el empleador debe realizar una aportación patronal de 11,15% equivalentes a USD 26.76 mensuales o USD 321.12 anuales. Al aporte patronal se suman las contribuciones al IECE[3] (0.50%) y SECAP[4] (0.50%) que juntas equivalen a un total anual de USD 28,80. Adicionalmente, una vez cumplido un año laboral el empleador deberá realizar contribuciones para el fondo de reserva[5] del trabajador por un valor de USD 20 mensuales (USD 240 anuales). Cabe añadir que las aportaciones patronales no se deducen del salario y se calculan en base al mismo. Hasta el momento, si sumamos lo anterior (sin contabilizar los aportes al fondo de reserva) obtenemos un salario mensual deUSD 269.16 que anualmente representa un gasto deUSD 3,229.92 para el empleador.
Adicionalmente, hay que sumar otros beneficios por ley como el decimocuarto sueldo equivalente a un salario básico unificado (USD 240) y el decimotercero, la doceava parte de lo ganado durante el año. Para el ejemplo del salario básico, esto sería USD 240[6]. Otro beneficio son las vacaciones, las cuales corresponden a 15 días remunerados calculados sobre el salario; para este ejemplo, USD 120[7]. Al sumar esto, se obtiene un salario mensual deUSD 319.16, o USD 3,829.92 anuales,lo cual representa parte del costo de contratación. También, se podrían incluir otros beneficios como pago de alimentación y transporte que si bien no son mandatorios por ley suelen ser "mandatorios por costumbre"; los cuales, juntos, totalizan entre USD 65 mensuales o USD 780 anuales, traduciéndose en un salario mensual por trabajador de USD 384.16 o, en cifras anuales,deUSD 4,609.92.
Sin embargo, lo anterior no incluye los costos que implican el despido o renuncia de un trabajador. En caso de despido intempestivo, este dependerá del tipo de contrato, siendo normalmente utilizado un contrato a plazo fijo por 1 año con período de prueba de 3 meses. Si el despido se realiza en el período de prueba este no tendrá penalización, en caso de ser realizado al cuarto mes este será de USD 1160 (50% del tiempo que falta hasta completar el año más los proporcionales[8]), de USD 1,200 (incluye proporcionales) si se realiza a dos meses de finalizar el contrato y de USD 60[9] más los beneficios por ley al cumplir el año. Así tenemos que el costo de contratación anual con despido intempestivo se podría elevar hasta los USD 1,880-4,669[10]. Mientras que para el caso de renuncia voluntaria, el empleador deberá pagar al trabajador los beneficios por ley acumulados al momento[11]. De esta manera, tendríamos un promedio decosto de contratación formal que se aproximaría a los USD 3,941.75 al año por cada plaza de trabajo.
Luego, debemos de considerar un estimado del costo de inversión mínima para crear esa plaza de trabajo. Para ejemplificar lo anterior, tenemos a ¨Pedro El Emprendedor¨ que desea poner un pequeño negocio formal de comida rápida. Antes de comenzar su negocio, "Pedro El Emprendedor" deberá alquilar un local y pagar las respectivas tasas municipales y permisos para su funcionamiento las cuales serían: patente USD 12 y habilitación USD 36 para este caso; permiso de bomberos USD 15, permiso del Ministerio de Turismo USD 16 y salubridad USD 11,52. Aproximadamente USD 48. Una vez realizados los trámites oportunos "Pedro El Emprendedor" procederá a comprar lo necesario para poner a funcionar su negocio. Para esto, comprará los equipos e insumos necesarios para arrancar su operación[12]. Todo esto, le genera a "Pedro El Emprendedor" una inversión inicial de USD 2,400.52[13]. Sumado a lo anterior tenemos USD 6,342.27 para crear una plaza de trabajo.
Sin embargo, a medida de que su negocio intente crecer "Pedro El Emprendedor" tendrá que incurrir en otros gastos tales como: reglamento interno y de higiene (USD 1,000), uniformes (USD 40 por empleado), botiquín obligatorio (USD 600), en caso de más de 25 empleados una enfermería (USD 5,000) o más de 100 empleados aparte de la enfermería un médico (US 1,300 mensual), totalizando entre USD 2000-24,600[14] adicionales sin contabilizar costos de contratación e inversión. También, se podrían sumar a estos costos la instalación de comedores, comisariatos y trabajadores sociales en caso de ser industrias medianas-grandes lo cual se traduce en mayores costos a medida que crece la empresa reduciendo los incentivos para seguir expandiéndose y generar más empleo.
De esta manera, tenemos que la creación de una nueva plaza de empleo no abarca solamente el salario convenido con el empleado. Sino que el gasto del empleador se incrementa con cada obligación que es impuesta ya sea por la ley o por la “costumbre”. Al final son todos estos rubros en conjunto, y no solo el salario, los que el empresario examinará al momento de presupuestar y decidir si contratar o no un trabajador más.
[1]Código de Trabajo, Art 3 NºD-MRL-2009 RO Nº 105: Enero 2010
[2]Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Código de Trabajo, Art. 42 Inciso 31
[3]Ley del Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas IECE, Art 13
[4]Ley de Creación y Funcionamiento del SECAP, Art 14
[5]Código de Trabajo, Art 196
[6]Idem. Art 111 y Art 113
[7]Idem. Art 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76.
[8] Idem, Art 181, 185, 188
[9] Desahucio equivalente a una bonificación del 25% de la remuneración mensual percibida por el trabajador
[10] Monto total de lo pagado a través del año más los proporcionales y el desahucio
[11]Idem. Art.185,
[12]Por ejemplo, un asador cocina con parrilla USD 350, una refrigeradora pequeña USD 800, cilindro de gas USD 60 y gasto en insumos para la elaboración de comida y gastos varios de USD 800 para el primer mes.
[13]Todos los gastos concernientes a permisos y tasas fueron calculados en base a supuestos mínimos requeridos para un negocio pequeño de comida rápida bajo la categoría fuente de soda.
[14]El valor de USD 2000 es calculado en base a los mínimos requeridos para 10 empleados y USD 24,600 en base a los mínimos requeridos para más de 100 empleados
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